治理中小学在职教师有偿补课暂行规定
兴教〔2017〕17号
市教育局关于印发《兴化市在职教师有偿补课
专项治理工作实施方案》和《治理中小学在职教师有偿补课暂行规定（修订稿）》的通知
各中小学校、幼儿园：
现将《兴化市在职教师有偿补课专项治理工作实施方案》和《治理中小学在职教师有偿补课暂行规定（修订稿）》印发给你们，请遵照执行。
附件:1.兴化市在职教师有偿补课专项治理工作实施方案
2.市教育局在职教师有偿补课专项治理工作网格管理一览表
3.治理中小学在职教师有偿补课暂行规定（修订稿）
兴化市教育局
2017年2月23日
兴化市教育局办公室 2017年2月23日印发
附件3：
治理中小学在职教师有偿补课暂行规定
（修订稿）
第一条 为进一步加强教师职业道德建设，规范中小学教师从教行为，纠正教育行业不正之风，根据《中华人民共和国教师法》，《中小学教师职业道德规范》，教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，人社部、监察部《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规，结合我市教师队伍建设实际，制定本规定。
第二条 本规定所指中小学教师为本市范围内普通中小学、幼儿园、特殊教育机构、中等职业学校、少年宫以及教研室、电化教育等机构的在职教师（含民办学校教师）。
第三条 本规定所指有偿补课是指教师以中小学、幼儿园学生为对象，以学科教学为内容的课外辅导、补习、受托代管（包括提供食宿）并获取经济利益的有偿服务行为。在职教师有下列行为之一的，即视为从事有偿补课：
1.利用放学后、晚上、双休日、法定节假日、寒暑假，在校内、本人住房或租借房屋及学生家中等场所给学生补课并从中获取报酬；
2.违规在民办社会培训机构兼课、辅导并从中获取报酬；
3.教师及直系亲属为本校学生提供家庭寄宿式辅导并从中获取报酬；
4.相互介绍或提供补课生源、为其他教师（含直系亲属退休教师）或民办社会培训机构介绍补课生源；
5.利用职务之便明示或暗示学生参加有偿补课的。
第四条 学校与教师签订《拒绝有偿补课承诺书》，明确违约责任和处理规定，对教师家庭住址、任教情况、联系方式等实行登记备案制度，保持动态更新；教师对其亲友子女及留守学生进行阳光辅导、补习每学期总数不超过3人（寒暑假总数不超过5人），接受亲友子女及留守学生住宿每学期总数不超过2人。对学生进行阳光辅导和接受学生住宿，需由教师事先向学校报告，经学校登记、审核、公示，教师本人及学生家长与学校签订安全责任书。
第五条 凡学校或教育局查实认定为从事有偿补课的教师，年度师德考核不合格，退出违规所得，依据《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规定给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同等相应处分。此外，根据情节轻重，分别或合并作出如下处理：
1.对当事人诫勉谈话、通报批评，责令其书面检查；
2.调整工作岗位，扣发6个月基础性绩效工资中的岗位津贴，学期奖励性绩效工资全部扣发，三年内不得担任班主任、不得参加各类评优评先、不得申报高一级职称、不得聘任高一级岗位；
3.调离原学校，在全市学校范围内重新安排岗位。
教师有整班集体有偿补课、强制学生补课、打广告推销补课、“课内不讲课外讲”等行为的，依照前款从重处理；教师不执行备案制度，拒不配合调查的，视情节轻重参照前款进行处理。
第六条 已经被查处过的教师再次被查实有偿补课的，附加实行廉洁从教保证金制度。教师向教育局专户缴纳10000—50000元廉洁从教保证金，在教育局和学校三年之内组织的回访中，如不再发生有偿补课行为，廉洁从教保证金全额退还教师本人，否则全部上缴指定财政专户，并依照规定第五条从重处理。
第七条 教师从事有偿补课造成学生伤害事故的，依法赔偿受害学生的损失，并追究相关责任；造成重大安全事故构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第八条 党员教师参与有偿补课的，根据《中国共产党纪律处分条例》先给予党纪处分，再按本规定第五条处理；学校中层以上干部参与有偿补课的，先免职再按规定第五条处理；兴化市级及以上优秀教师、骨干教师等参与有偿补课的，除按规定第五条处理外，按批准权限报请相关部门取消其相应称号及待遇；见习期未满的新教师从事有偿补课的，取消聘用资格。民办学校未纳入人事编制管理的教师由所在学校参照本规定执行、报教育局备案。
第九条 市委教育工委、市教育纪工委对学校主体责任落实情况全程监督。因学校主体责任不到位，查实有一起教师严重违规行为的，校长、分管副校长停职检查，查实两起以上教师严重违规行为的，免除校长、分管副校长职务。
第十条 市教育局聘请社区、媒体观察员，设立有偿补课投诉和举报电话，接受学生、家长和社会的监督。投诉举报电话：83242820，举报邮箱：xh83242820@163.com。同时，学校也须聘请相关社区人员作为监督员，并公布本校的投诉举报电话和举报邮箱。教育局对实名举报教师从事有偿补课、所反映情况符合事实并能第一时间提供有效证据的，每件奖励举报人员3000元。
第十一条 本规定由兴化市教育局负责解释。各校依据本规定结合学校实际情况制订具体实施办法。
第十二条 本规定自正式发布之日起施行。2014年制定的《治理中小学在职教师有偿补课暂行规定》同时废止。
